Thursday, January 12, 2017

ФНС Российской Федерации сказала, как территориальные налорги должны рассчитывать налог на имущество физлиц в отношении построек, расположенных на дачных и садовых участках (письмо ФНС Российской Федерации от 17 ноября 2016 г. № БС-4-21/21769@ "О налогообложении домов и жилых строений, расположенных на земельных наделах, представленных для ведения садоводства либо дачного хозяйства").

По данному вопросу учреждение выразило два подхода: в отношении жилых строений, а также в отношении домов нежилого избрания.

В первом случае, жилые строения на земельных наделах, представленных для ведения садоводства либо дачного хозяйства, относятся к жилым зданиям (п. 2 ст. 401 НК в редакции закона от 30 ноября 2016 г. № 401-ФЗ "О введении изменений в части первую и вторую НК РФ и обособленные законы РФ"). В отношении них определение налоговой базы, налоговых ставок, налоговых льгот и исчисление налога, производится правильно, установленным для жилых многоэтажных домов.

Наряду с этим, сотрудники налоговой администрации обратили всеобщее пристальное внимание на то, что законом Российской Федерации, включая закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", статус жилого строения досконально не установлен. В ГКН и ЕГРП данные строения зарегистрировались как "здания" с избранием "нежилое", и имели названия – "жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном наделе", "жилое строение на дачном участке" и другие (ст. 25.3 закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", потом – Закон № 122-ФЗ). В налорги сведения о жилых строениях поступали от органов Росреестра поэтому в таком виде.

Одновременно с этим, государственный кадастровый учет объектов недвижимости вида "жилые строения" русским законом установлен не был (закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"). Соответственно, до осуществления оценки по кадастру, налог в отношении них будет считаться по инвентаризационной стоимости (п. 2 ст. 402 НК РФ).

Так, в всяком случае поступления претензий от плательщиков налогов по поводу расчета налога на жилое дачное строение, территориальные органы ФНС Российской Федерации должны будут создавать перерасчет налога с учетом перечисленных выше условий.

Во втором случае – в отношении домов нежилого избрания сложнее обстоит обстановка с регистрацией данных объектов недвижимости. Так, одним из оснований для государственной регистрации собственности на них является декларация – это документ, удостоверяющий обстоятельство создания предмета, предоставляемый приобретателю такого предмета (ст. 25.3 Закона № 122-ФЗ). Но данный документ создается лишь в процессе продажа- предмета недвижимости. В отсутствие сделок, право собственности на хозпостройки в большинстве случаев не регистрируется, и налог в отношении них вычислить нереально.